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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加  大政府投资力度

，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。